Andrea Torres Matiz fue designada nuevamente como directora de Riesgos Laborales del Ministerio del Trabajo en octubre de 2026. No es la primera vez que ocupa este cargo: estuvo al frente de esta dependencia entre 2012 y 2016, periodo que coincidió con importantes transformaciones del Sistema General de Riesgos Laborales y con el desarrollo normativo del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
Su regreso ha sido recibido favorablemente por diferentes actores del sector. La Junta Nacional de Calificación de Invalidez destacó su trayectoria y conocimiento del Sistema General de Riesgos Laborales y señaló que estos representan un “aporte técnico importante” para el desarrollo de las políticas públicas en seguridad y salud en el trabajo. Coljuntas también saludó y celebró públicamente su designación.
Perfil de Andrea Torres Matiz
Andrea Torres Matiz es economista, especialista en Gerencia en Salud Pública y especialista en Gerencia Administrativa y Financiera. Su trayectoria profesional incluye cargos directivos en el Ministerio del Trabajo y la Superintendencia Nacional de Salud, así como experiencia en la Procuraduría General de la Nación, consultoría, docencia y producción técnica relacionada con la seguridad y salud en el trabajo.
Formación académica
| Modalidad | Estudios | Estado |
|---|---|---|
| Profesional | Economía | Graduado |
| Especialización | Especialización en Gerencia de la Salud Pública | Graduado |
| Especialización | Especialización en Gerencia y Administración Financiera | Graduado |
Experiencia profesional
Antes de su primera llegada al Ministerio del Trabajo, Torres Matiz tuvo una trayectoria vinculada al sector salud.
En 2008 aparece como asesora del despacho del Superintendente Nacional de Salud. Posteriormente ejerció como superintendente delegada para la Generación y Gestión de los Recursos Económicos para la Salud; documentos oficiales de la Superintendencia la registran en ese cargo en 2010.
Después de su primera etapa en el Ministerio del Trabajo se vinculó a la Procuraduría General de la Nación. En 2017 figuraba como asesora grado 24 del despacho del Viceprocurador General y participó en el grupo encargado de la implementación del Plan Estratégico Institucional.
Para junio de 2026 continuaba vinculada a la Procuraduría como asesora grado 24 de la Procuraduría Delegada para Asuntos Civiles, del Trabajo y la Seguridad Social.
Su trayectoria puede resumirse así:
| Cargo | Entidad | Fecha de inicio | Fecha de finalización |
|---|---|---|---|
| Asesora Economista Especializa | Procuraduría General de la Nación | 10/02/2017 | 07/09/2026 |
| Consultor | Más Bienestar SAS | 01/08/2016 | 31/12/2016 |
| Directora de Riesgos Laborales | Ministerio del Trabajo | 05/03/2012 | 12/06/2016 |
| Gerente | Corporación para el Desarrollo de la Seguridad Social | 01/12/2010 | 04/03/2012 |
| Consultor | MSI | 22/09/2010 | 30/11/2010 |
| Superintendente | Superintendencia Nacional de Salud | 29/10/2009 | 20/11/2009 |
| Superintendente Delegada | Superintendencia Nacional de Salud | 30/01/2009 | 20/09/2010 |
| Jefe de Oficina | Superintendencia Nacional de Salud | 08/10/2007 | 29/01/2009 |
| Asesora Economista Especializa | Superintendencia Nacional de Salud | 04/10/2006 | 07/10/2007 |
| Economista Profesional | Superintendencia Nacional de Salud | 26/01/2006 | 03/10/2006 |
Fuente: funcionpublica.gov.co
Primera gestión en la Dirección de Riesgos Laborales
Andrea Torres Matiz ya estaba al frente de la Dirección de Riesgos Laborales en abril de 2012. Su nombre aparece, por ejemplo, en la revisión de la Resolución 652 de 2012, que reglamentó inicialmente la conformación y funcionamiento de los Comités de Convivencia Laboral. También figura en la Resolución 1356 de ese mismo año, que modificó varias disposiciones de la resolución inicial. Función Pública
Su primera gestión coincidió con una etapa especialmente importante para el Sistema General de Riesgos Laborales: la expedición de la Ley 1562 de 2012 y el posterior desarrollo del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
El Consejo Colombiano de Seguridad señala que desde la Dirección participó en los avances normativos del Sistema General de Riesgos Laborales y en el desarrollo de disposiciones relacionadas con el SG-SST.
En 2015 y 2016 seguía representando a Colombia en espacios técnicos internacionales. La Organización Iberoamericana de Seguridad Social la registró como directora de Riesgos Laborales en encuentros dedicados a políticas públicas y planes nacionales de seguridad y salud en el trabajo.
Implementación del SG-SST
Durante su primera gestión se produjo la transición desde los antiguos programas de salud ocupacional hacia el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Torres Matiz participó públicamente en la divulgación e implementación del nuevo modelo y la Dirección desarrolló herramientas destinadas a facilitar su aplicación por parte de las empresas.
Entre ellas se encontraba la Guía Técnica de Implementación del SG-SST para Mipymes, elaborada por el Ministerio del Trabajo con apoyo de administradoras de riesgos laborales y agremiaciones. Andrea Torres figura en este documento como directora de Riesgos Laborales.
También participó en el desarrollo de herramientas para empresas de servicios temporales y trabajadores en misión, dentro del proceso de implementación del SG-SST.
Antecedentes de los estándares mínimos del SG-SST
Uno de los aspectos más interesantes de su primera gestión fue la construcción de los estándares mínimos del SG-SST.
En junio de 2015, el Ministerio del Trabajo puso a consideración pública un proyecto de resolución mediante el cual se pretendían definir los estándares mínimos del SG-SST para los empleadores. Andrea Torres Matiz explicó entonces que estos estándares permitirían a las organizaciones revisar el estado de implementación de sus sistemas de gestión, según informó El Universal.
El proyecto de resolución conservado de aquella época identifica a Andrea Torres Matiz como revisora del documento y a Adriana Palma Sánchez y Schneider Guataquí Cervera en su elaboración. Aunque aquel proyecto de 2015 no se materializó en la Resolución 1111 de 2017, constituye un antecedente documental del proceso que posteriormente llevó a la reglamentación de los estándares mínimos. Por ello, puede afirmarse que durante la gestión de Andrea Torres Matiz comenzaron a estructurarse los estándares mínimos del SG-SST que posteriormente serían formalizados mediante la Resolución 1111 de 2017.
Desarrollo de herramientas técnicas para la seguridad y salud en el trabajo
Durante su primera gestión al frente de la Dirección de Riesgos Laborales también se desarrollaron diferentes herramientas técnicas orientadas a la prevención de riesgos laborales y a la implementación del SG-SST.
Bajo su dirección se elaboraron, entre otros documentos, los protocolos de intervención de factores psicosociales, desarrollados por el Ministerio del Trabajo en conjunto con la Pontificia Universidad Javeriana. Estos documentos abordaron estrategias de intervención para diferentes sectores económicos y ocupaciones y complementaron las herramientas disponibles para la gestión de los factores de riesgo psicosocial en el trabajo.
Andrea Torres Matiz aparece como directora de Riesgos Laborales en los créditos institucionales de estos protocolos, cuya elaboración se realizó durante 2015 y cuya publicación se produjo en 2016.
Durante este periodo también se publicó una versión del Libro Blanco: el ABC del teletrabajo en Colombia, que incorporó orientaciones sobre la promoción de la salud y la prevención de riesgos laborales para quienes desarrollaban esta modalidad de trabajo.
Experiencia posterior en seguridad y salud en el trabajo
Después de terminar su primera etapa en la Dirección, Andrea Torres Matiz mantuvo una relación estrecha con la seguridad y salud en el trabajo.
Coautora de un libro sobre estándares mínimos
En 2018, Andrea Torres Matiz publicó junto con Schneider Guataquí Cervera y Yezid Fernando Niño Barrero el libro Gestión de la seguridad y salud en el trabajo: manual práctico para la implementación de los estándares mínimos, editado por Legis.
El catálogo bibliográfico del SENA registra la primera edición de la obra en 2018 y señala como contenidos principales las etapas Planear, Hacer, Verificar y Actuar.
La publicación desarrolla herramientas para implementar el SG-SST, cumplir los requisitos del Sistema General de Riesgos Laborales y aplicar los estándares mínimos definidos en la entonces vigente Resolución 1111 de 2017.
Este trabajo permite observar una continuidad entre su experiencia en la formulación de políticas públicas y su posterior actividad técnica y académica en seguridad y salud en el trabajo.
Conferencista y asesora
Ha participado como conferencista y autora en temas como estándares mínimos, auditoría del SG-SST, seguridad química y prevención de riesgos laborales. El Consejo Colombiano de Seguridad, por ejemplo, la registra como coautora de contenidos técnicos sobre auditoría del SG-SST.
En la Procuraduría General de la Nación continuó trabajando en asuntos relacionados con protección social y trabajo. En 2025 integró el equipo técnico de la publicación Salud mental como derecho en Colombia, desarrollada por la Procuraduría Delegada para Asuntos Civiles, del Trabajo y la Seguridad Social.
Andrea Torres Matiz regresa a la Dirección de Riesgos Laborales
Su designación en 2026 representa el regreso de una funcionaria que conoce la Dirección de Riesgos Laborales desde una etapa en la que se construyeron buena parte de las bases regulatorias del actual SG-SST.
La Junta Nacional de Calificación de Invalidez destacó precisamente su trayectoria en el sector y conocimiento del Sistema General de Riesgos Laborales al recibir la noticia de su designación.
“Su trayectoria en el sector y su conocimiento del Sistema General de Riesgos Laborales constituyen un aporte técnico importante para el desarrollo de las políticas públicas en materia de seguridad y salud en el trabajo en el país”.
Coljuntas también expresó públicamente su respaldo y celebró su regreso a la Dirección.
“Su trayectoria impecable y su liderazgo en hitos clave para el país, como la implementación del SG-SST, la actualización de las GATISST y las políticas de prevención en teletrabajo, son prenda de garantía técnica para el Sistema General de Riesgos Laborales.”
Para los profesionales de seguridad y salud en el trabajo, su nueva gestión tendrá un elemento particular: Andrea Torres Matiz vuelve a una dependencia que ya conoce, pero encuentra un Sistema General de Riesgos Laborales que ha evolucionado significativamente desde 2016, con nuevos estándares mínimos, cambios en riesgo psicosocial, convenio 190 de la OIT, seguridad química, accidentes mayores y otros desarrollos que marcarán los retos de esta nueva etapa.
Nota de elaboración: Para la elaboración de este artículo se utilizó ChatGPT de OpenAI como herramienta de apoyo en la investigación y redacción. La selección de fuentes, verificación de la información y versión final estuvieron a cargo de SafetYA.
Conozca a otros directores de Riesgos Laborales
SafetYA ha recopilado los perfiles de varios de los profesionales que han estado al frente de la Dirección de Riesgos Laborales del Ministerio del Trabajo. Consulte su trayectoria y experiencia en el sector.