En el marco del proceso de apertura progresiva, social, económica y cultural la dirección de Epidemiología y Demografía del Ministerio de Salud y Protección Social ha diseñado un índice sintético pero multidimensional denominado Índice de Resiliencia Epidemiológica Territorial que permite medir o estimar el grado en el cual un territorio tiene unas condiciones que hace menos probable la ocurrencia de menos brotes, pero sobre todo hace menos probable que estos brotes tengan un mayor impacto en términos de mortalidad o de impacto sobre la ocupación hospitalaria.
Tabla de contenido
Aforo permitido según el Índice de Resiliencia Epidemiológica
Desde la expedición de la Resolución 777 de 2021, el IREM determina el aforo máximo permitido en eventos de carácter público o privado, incluyendo conciertos, eventos masivos deportivos, discotecas y lugares de baile.
El aforo, además del límite permitido según el ciclo en el que se encuentre el municipio, debe tener en cuenta un distanciamiento mínimo de 1 metro.
| Ciclo | IREM | Aforo máximo |
|---|---|---|
| Ciclo 3 | IREM >= 0,75 | 75% |
| Ciclo 2* | 0,5 < IREM < 0,75 | 50% |
| Ciclo 1 | IREM <= 0,5 | 25% |
* En este ciclo también se encuentran los municipios que tengan una vacunación del 70% de la población o superior.
Aforo máximo por departamento
Teniendo en cuenta el IREM del 1 de octubre de 2021 y que los municipios no capitales asumirán los valores calculados para la capital departamental, el aforo máximo por departamento para eventos de carácter público o privado, incluyendo conciertos, eventos masivos deportivos, discotecas y lugares de baile es el siguiente:
| Departamento | Aforo máximo del 16 al 30 de noviembre de 2021 |
|---|---|
| Atlántico | 75% |
| Santander | 75% |
| Tolima | 75% |
| Huila | 75% |
| Antioquia | 75% |
| Boyacá | 75% |
| Quindío | 75% |
| Bogotá, D.C. | 75% |
| Norte de Santander | 75% |
| Bolívar | 75% |
| Córdoba | 50% |
| Risaralda | 50% |
| Caquetá | 50% |
| Nariño | 50% |
| Amazonas | 50% |
| Sucre | 50% |
| Cesar | 50% |
| Meta | 50% |
| Casanare | 50% |
| San Andrés, Providencia y Santa Catalina | 50% |
| Valle del Cauca | 50% |
| Caldas | 50% |
| Arauca | 50% |
| Magdalena | 50% |
| La Guajira | 50% |
| Putumayo | 50% |
| Guaviare | 50% |
| Cauca | 25% |
| Chocó | 25% |
| Vichada | 25% |
| Guainía | 25% |
| Vaupés | 25% |
Histórico del IREM por ciudades capitales
La primera medición del IREM se realizó en Colombia el 1 de junio de 2021, desde entonces, el Ministerio de Salud y Protección Social publica la actualización de este índice cada 15 días.
| Municipio | 01-jun | 15-jun | 01-jul | 15-jul | 01-ago | 16-ago | 02-sep | 16-sep | 01-oct | 15-oct | 2-nov | 16-nov |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Barranquilla | 0,55 | 0,56 | 0,60 | 0,64 | 0,67 | 0,71 | 0,74 | 0,75 | 0,86 | 0,88 | 0,88 | 0,89 |
| Tunja | 0,36 | 0,40 | 0,49 | 0,58 | 0,64 | 0,66 | 0,67 | 0,68 | 0,82 | 0,84 | 0,78 | 0,78 |
| Bucaramanga | 0,37 | 0,42 | 0,51 | 0,59 | 0,65 | 0,67 | 0,69 | 0,70 | 0,82 | 0,83 | 0,81 | 0,81 |
| Medellín | 0,41 | 0,44 | 0,51 | 0,56 | 0,62 | 0,65 | 0,67 | 0,69 | 0,82 | 0,83 | 0,78 | 0,79 |
| Ibagué | 0,38 | 0,42 | 0,48 | 0,54 | 0,60 | 0,66 | 0,68 | 0,68 | 0,80 | 0,80 | 0,79 | 0,80 |
| Neiva | 0,50 | 0,55 | 0,61 | 0,63 | 0,68 | 0,70 | 0,72 | 0,73 | 0,77 | 0,79 | 0,78 | 0,79 |
| Bogotá, D.C. | 0,31 | 0,35 | 0,41 | 0,47 | 0,52 | 0,56 | 0,58 | 0,60 | 0,77 | 0,78 | 0,77 | 0,77 |
| Armenia | 0,40 | 0,43 | 0,49 | 0,53 | 0,59 | 0,62 | 0,65 | 0,67 | 0,76 | 0,77 | 0,77 | 0,77 |
| Montería | 0,51 | 0,55 | 0,58 | 0,61 | 0,65 | 0,68 | 0,70 | 0,71 | 0,74 | 0,76 | 0,73 | 0,74 |
| Sincelejo | 0,45 | 0,48 | 0,54 | 0,58 | 0,62 | 0,66 | 0,69 | 0,70 | 0,73 | 0,75 | 0,71 | 0,72 |
| Cartagena de Indias | 0,29 | 0,32 | 0,38 | 0,44 | 0,47 | 0,50 | 0,53 | 0,55 | 0,73 | 0,75 | 0,75 | 0,75 |
| San José de Cúcuta | 0,35 | 0,38 | 0,45 | 0,51 | 0,56 | 0,60 | 0,62 | 0,62 | 0,72 | 0,74 | 0,75 | 0,76 |
| Pasto | 0,37 | 0,40 | 0,45 | 0,48 | 0,58 | 0,62 | 0,64 | 0,64 | 0,72 | 0,72 | 0,72 | 0,73 |
| Pereira | 0,33 | 0,36 | 0,44 | 0,49 | 0,56 | 0,60 | 0,62 | 0,65 | 0,71 | 0,72 | 0,72 | 0,73 |
| Florencia | 0,42 | 0,44 | 0,50 | 0,53 | 0,56 | 0,58 | 0,60 | 0,61 | 0,71 | 0,72 | 0,72 | 0,73 |
| Valledupar | 0,43 | 0,46 | 0,52 | 0,55 | 0,58 | 0,60 | 0,62 | 0,63 | 0,69 | 0,71 | 0,70 | 0,71 |
| Leticia | 0,77 | 0,79 | 0,80 | 0,81 | 0,82 | 0,83 | 0,83 | 0,84 | 0,70 | 0,70 | 0,71 | 0,72 |
| Yopal | 0,32 | 0,38 | 0,46 | 0,52 | 0,58 | 0,62 | 0,65 | 0,67 | 0,69 | 0,70 | 0,70 | 0,70 |
| Villavicencio | 0,26 | 0,30 | 0,38 | 0,42 | 0,52 | 0,54 | 0,56 | 0,57 | 0,69 | 0,69 | 0,70 | 0,70 |
| Cali | 0,30 | 0,33 | 0,40 | 0,45 | 0,50 | 0,53 | 0,55 | 0,57 | 0,67 | 0,68 | 0,68 | 0,69 |
| San Andrés | 0,25 | 0,29 | 0,43 | 0,45 | 0,59 | 0,60 | 0,61 | 0,64 | 0,67 | 0,68 | 0,69 | 0,70 |
| Manizales | 0,31 | 0,34 | 0,40 | 0,46 | 0,49 | 0,52 | 0,55 | 0,57 | 0,66 | 0,67 | 0,67 | 0,68 |
| Santa Marta | 0,41 | 0,45 | 0,48 | 0,49 | 0,52 | 0,55 | 0,58 | 0,58 | 0,56 | 0,57 | 0,57 | 0,58 |
| Arauca | 0,16 | 0,19 | 0,26 | 0,30 | 0,37 | 0,41 | 0,44 | 0,46 | 0,56 | 0,57 | 0,58 | 0,59 |
| Riohacha | 0,30 | 0,32 | 0,38 | 0,43 | 0,47 | 0,50 | 0,52 | 0,53 | 0,54 | 0,55 | 0,56 | 0,57 |
| Mocoa | 0,24 | 0,27 | 0,31 | 0,44 | 0,50 | 0,53 | 0,56 | 0,59 | 0,53 | 0,54 | 0,55 | 0,56 |
| San José del Guaviare | 0,17 | 0,20 | 0,30 | 0,36 | 0,42 | 0,43 | 0,45 | 0,47 | 0,48 | 0,49 | 0,49 | 0,51 |
| Popayán | 0,30 | 0,33 | 0,39 | 0,43 | 0,49 | 0,52 | 0,54 | 0,57 | 0,48 | 0,49 | 0,49 | 0,50 |
| Quibdó | 0,21 | 0,24 | 0,32 | 0,41 | 0,44 | 0,46 | 0,48 | 0,51 | 0,44 | 0,44 | 0,43 | 0,44 |
| Puerto Carreño | 0,24 | 0,26 | 0,35 | 0,42 | 0,48 | 0,51 | 0,52 | 0,55 | 0,39 | 0,39 | 0,40 | 0,40 |
| Inírida | 0,32 | 0,33 | 0,34 | 0,36 | 0,37 | 0,39 | 0,39 | 0,40 | 0,32 | 0,32 | 0,34 | 0,34 |
| Mitú | 0,26 | 0,27 | 0,28 | 0,29 | 0,30 | 0,30 | 0,31 | 0,31 | 0,27 | 0,28 | 0,28 | 0,29 |
Valor del Índice de Resiliencia Epidemiológica por departamento
La información suministrada por el Ministerio de Salud y Protección Social sobre el IREM establece que los municipios no capitales asumirán los valores calculados para la capital departamental. Por lo anterior, el Índice de Resiliencia Epidemiológica por municipio es el que se presenta a continuación
| Departamento | IREM 16-nov-2021 |
|---|---|
| Amazonas | 0,72 |
| Antioquia | 0,79 |
| Arauca | 0,59 |
| Atlántico | 0,89 |
| Bogotá, D.C. | 0,77 |
| Bolívar | 0,75 |
| Boyacá | 0,78 |
| Caldas | 0,68 |
| Caquetá | 0,73 |
| Casanare | 0,70 |
| Cauca | 0,50 |
| Cesar | 0,71 |
| Chocó | 0,44 |
| Córdoba | 0,74 |
| Guainía | 0,34 |
| Guaviare | 0,51 |
| Huila | 0,79 |
| La Guajira | 0,57 |
| Magdalena | 0,58 |
| Meta | 0,70 |
| Nariño | 0,73 |
| Norte de Santander | 0,76 |
| Putumayo | 0,56 |
| Quindío | 0,77 |
| Risaralda | 0,73 |
| San Andrés, Providencia y Santa Catalina | 0,70 |
| Santander | 0,81 |
| Sucre | 0,72 |
| Tolima | 0,80 |
| Valle del Cauca | 0,69 |
| Vaupés | 0,29 |
| Vichada | 0,40 |
¿Cómo se calcula el IREM?
Este índice contempla fundamentalmente cuatro dimensiones:
-
- La capacidad de instalar el sistema de salud, mantener el número de camas por habitantes de unidades intensivas de unidad intermedio.
- El testeo en los últimos meses como un indicador de mantener las capacidades básicas y criminológicas.
- La seroprevalencia proyectada que nos permite estimar indirectamente la proporción de susceptibles y que se hace a partir de la tasa de mortalidad específica acumulada a cada momento del tiempo.
- Por último con un peso muy importante la vacunación.
Conozca el detalle de la ficha técnica del IREM en la página de Minsalud.
¿Cuál es el objetivo del Índice de Resiliencia Epidemiológica?
El objetivo de este indicador es identificar en qué territorio se puede avanzar más rápidamente en una apertura con mayores aforos de algunos sectores clave de la economía, pero también permite trazar un horizonte en el cual a través de las acciones de vigilancia epidemiológica de mantener las capacidades del sistema de salud, pero especialmente a través de la aceleración de la vacunación va a ser posible avanzar de manera gradual pero segura y nunca se regresiva en la apertura social económica y cultural .
Este índice va a ser publicado en los días 1º y 15 de cada mes, se va a utilizar una metodología que puede ser actualizada y permitirá a los diversos territorios evaluar la evolución de estos indicadores , pero especialmente y muy importante esperemos que esto se sirva de incentivo a los tomadores de decisiones a nivel departamental y a nivel local para mantener las capacidades básicas del sistema de salud, pero sobre todo para profundizar la vacunación.
Sobre la vacunación, el director de Epidemiología y Demografía de Minsalud, Julián Fernández, explica:
«Avanzando en la vacunación es mucho más probable que podamos poco a poco es retornar si no a la normalidad pre pandemia si a un escenario en donde podamos recuperar la actividad económica de una manera segura y sobre todo mitigar los efectos no solamente del virus de la pandemia sino también de las propias medidas».