Licencia de Seguridad y Salud en el Trabajo ¡proyecto de modificación!

Minsalud ha publicado un proyecto de resolución para la modificación de la forma como se expide en Colombia la licencia de seguridad y salud en el trabajo.

La normatividad de la Licencia de Seguridad y Salud en el Trabaio está próxima a cambiar

Actualmente la licencia de seguridad y salud en el trabajo en Colombia está regulada por la Resolución 4502 de 2012 que establece el campo de acción para técnicos, tecnólogos, profesionales y especialistas en seguridad y salud en el trabajo.

Proyecto de resolución de expedición, renovación y modificación de licencias

El Ministerio de Salud ha publicado un proyecto de resolución «Por la cual se establecen los requisitos mínimos que deben cumplir las personas naturales y jurídicas públicas y privadas para la expedición, renovación y modificación de la licencia de seguridad y salud en el trabajo y se establece el procedimiento de acceso y gestión del trámite de las solicitudes».

Hasta el 2 de septiembre de 2019 el Ministerio de Salud recibió comentarios y sugerencias sobre el proyecto de Resolución.

Conforme a lo establecido en el artículo 3 del Decreto 270 de 2017, el Ministerio de Salud deberá publicar el informe global de las observaciones y comentarios de los ciudadanos y grupos de interés frente a los proyectos de actos administrativos en la sección de transparencia de la página del Ministerio.

¿Qué cambios trae el proyecto de resolución?

Este proyecto de resolución incluye entre otras modificaciones:

Introduce un aplicativo web como la herramienta tecnológica que permite gestionar por parte de los interesados y de las entidades departamentales y distritales de salud, las solicitudes de expedición, renovación o modificación de las licencias de seguridad y salud en el trabajo para personas naturales y jurídicas.
Modifica los requisitos mínimos para la licencia de seguridad y salud en el trabajo de las personas jurídicas
Modifica el alcance geográfico de las licencias de personas jurídicas, en la Resolución 4502 de 2012 el alcance es en todo el territorio nacional, pero en el proyecto de resolución el alcance para personas jurídicas tendrá carácter departamental o distrital, de acuerdo con el domicilio de la sede para la cual se solicita la expedición, renovación o modificación de la licencia de seguridad y salud en el trabajo.
Derogaría la Resolución 4502 de 2012

¿Se modificarían los campos de acción de las licencias?

Al realizar una comparación del campo de acción de la Resolución 4502 de 2012 y el nuevo campo de acción que introduciría la nueva resolución en caso de ser aprobada, se encuentran las siguientes diferencias:

Médico(a) especialista en seguridad y salud en el trabajo o su equivalente
- Se elimina el campo de acción: «investigación en el área técnica»
- Se elimina el campo de acción: «Investigación del Accidente de Trabajo, de acuerdo con su competencia según formación académica».
- Se adiciona el campo de acción: «Investigación en seguridad y salud en el trabajo»
Ingeniero(a) en todas las disciplinas, especialista en un área de seguridad y salud en el trabajo o su equivalente.
- Se elimina el campo de acción: «Ingeniería _________ en Seguridad y Salud en el trabajo o su equivalente»
Otros profesionales con especialización en seguridad y salud en el trabajo o su equivalente
- Se elimina el campo de acción: «Profesión _________ en Seguridad y Salud en el trabajo o su equivalente»
Profesional en seguridad y salud en el trabajo o su equivalente
- Se elimina el campo de acción: «Profesión en Seguridad y Salud en el trabajo o su equivalente».
- Se adiciona el campo de acción: «Seguridad Industrial, cuando lo acredite en su formación»
Tecnólogos en seguridad y salud en el trabajo o alguna de sus áreas
- Se adiciona el campo de acción: «Tecnólogo en apoyo en actividades de Higiene Industrial, cuando lo acredite en su formación».

Este proyecto de resolución entra en contradicción con la Resolución 0312 de 2019 expedida por el Ministerio del Trabajo que permite a los técnicos y tecnólogos participar en actividades de diseño del SG-SST de pequeñas y medianas empresas.

Es importante resaltar que el Congreso le dio la facultad al Ministerio de Salud para regular las licencias ede seguridad y salud en el trabajo mediante el artículo 23 de la Ley 1562 de 2012.

Alcance de la licencia de Seguridad y Salud en el Trabajo

A la fecha de esta publicación, continua vigente el alcance dado a las licencias de seguridad y salud en el trabajo por el anexo 3 de la Resolución 4502 de 2012.

TÍTULO	CAMPO DE ACCIÓN
Médico(a) especialista en seguridad y salud en el trabajo o su equivalente	Medicina seguridad y salud en el trabajo o su equivalente. Investigación en el Área Técnica. Investigación del Accidente de Trabajo, de acuerdo con su competencia según formación académica. Educación Capacitación Diseño, administración y ejecución del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo.
Psicólogo(a) especialista en seguridad y salud en el trabajo o su equivalente	Psicología en seguridad y salud en el trabajo o su equivalente. Investigación en el Área Técnica. Investigación del Accidente de Trabajo, de acuerdo con su competencia según formación académica. Educación Capacitación Diseño, administración y ejecución del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo.
Ingeniero(a) en todas las disciplinas, especialista en un área de seguridad y salud en el trabajo o su equivalente.	Ingeniería _________ en Seguridad y Salud en el trabajo o su equivalente. Higiene y seguridad industrial cuando lo acredite en su formación de postgrado. Investigación en el Área Técnica. Investigación del Accidente de Trabajo, de acuerdo con su competencia según formación académica. Educación Capacitación Diseño, administración y ejecución del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo.
Otros profesionales con especialización en seguridad y salud en el trabajo o su equivalente	Profesión _________ en Seguridad y Salud en el trabajo o su equivalente. Investigación en el Área Técnica. Investigación del Accidente de Trabajo, de acuerdo con su competencia según formación académica. Educación Capacitación Diseño, administración y ejecución del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo.
Profesional en seguridad y salud en el trabajo o su equivalente	Profesión en Seguridad y Salud en el trabajo o su equivalente. Higiene y seguridad industrial cuando lo acredite en su formación. Investigación en el Área Técnica. Investigación del Accidente de Trabajo, de acuerdo con su competencia según formación académica. Educación Capacitación Diseño, administración y ejecución del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo.
Tecnólogos en seguridad y salud en el trabajo o alguna de sus áreas	Apoyo en las actividades de Higiene Industrial, cuando lo acredite en su formación. Apoyo en las actividades de Seguridad Industrial, cuando lo acredite en su formación. Acompañamiento en la investigación de Accidente de Trabajo. Educación Capacitación Ejecución del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo.
Técnico Profesional en un área de seguridad y salud en el trabajo	Apoyo en las actividades de Higiene Industrial, cuando lo acredite en su formación. Apoyo en las actividades de Seguridad Industrial, cuando lo acredite en su formación. Acompañamiento en la investigación de Accidente de Trabajo. Capacitación. Ejecución del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo.